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国家旅游局重申要加强特种旅游管理 国家旅游局日前发出《关于通报一起违法事件和加强特种旅游管理的通知》，通报了日本“万里长城学术实地调查队”在1991年至1998年间，以旅游为名，未按规定程序申报审批或置我有关管理部门的要求于不顾，多次从事非法测绘活动，严重违反我国法律规定的行为。 《通知》重申，要进一步加强对特种旅游的管理。国际旅行社组织、接待海外旅游者来华从事特种旅游必须认真进行审核，确认其来华的真实目的，在符合我有关规定的前提下，方可制定接待计划并向各省级旅游行政部门申报；各省、自治区、直辖市旅游局要加强对特种旅游的监督与管理，严格审核旅行社申报的特种旅游线路、计划、人员、设备等材料；跨地区开展的特种旅游计划，要报国家旅游局商各相关行政主管部门研究审批；国际旅行社组织和接待特种旅游团队必须选派政治素质、业务素质过硬的导游全程陪同，按核准的路线、时间、项目内容和要求从事旅游，认真履行服务和团队管理职责，不得放任外方人员自由活动，不得擅自变更核准项目；因故不得不进行变更、调整的，应由旅行社事先报经原审批的旅游行政部门批准或同意；对在开展特种旅游活动中遇到的紧急情况和重要情况，要立即报告旅游主管部门或相关的行政主管部门；国际旅行社应对其开展的特种旅游情况进行认真总结并按年度书面报告旅游行政主管部门。 《通知》强调，开展特种旅游业务，必须以维护国家主权和国家利益为重，严格遵守国家法律、法规，严格禁止各种单纯追求本企业利益而不认真考虑并保护国家利益的经营行为，违者将依法严惩。 中华人民共和国国家旅游局管理司
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